Rússnesk stjórnvöld hyggjast taka upp útflutningstolla á áburði í fyrsta sinn og lengja kvóta fyrir afhendingu þeirra erlendis. Hvaða áhrif mun þetta hafa á útflutning á áburði, sem hefur þegar dregist saman vegna refsiaðgerða vestanhafs, var rannsakað af Forbes
Samkvæmt Matvæla- og landbúnaðarstofnun Sameinuðu þjóðanna (FAO), var Rússland á síðasta ári í fyrsta sæti í heiminum í útflutningi á köfnunarefnisáburði, var annar stærsti útflytjandi kalíáburðar og sá þriðji - fosfór. Hins vegar, vegna refsiaðgerða Vesturlanda, hefur áburðarbirgðir frá Rússlandi frá janúar til ágúst á þessu ári, samkvæmt nýjustu tiltæku gögnum, almennt minnkað miðað við sama tímabil í fyrra, segja sérfræðingar hjá International Research Institute for Food Policy (IFPRI) Joseph Glauber og David Laborde ath.
Moskvu hefur lokað útflutningsgögnum síðan í mars, en samkvæmt sérfræðingum IFPRI, byggt á opnum gögnum frá innflutningslöndum á rússneskum áburði, minnkaði framboð á kalíumklóríði fyrstu átta mánuði þessa árs um 16.5%, þvagefni (þvagefni, áburður sem inniheldur 46 % köfnunarefnis) – um 22.8%. Sérstaklega hefur dregið úr innflutningi á ammoníaki frá Rússlandi — um 63%, ástæðan er lokun ammóníaksleiðslu Togliatti—Odessa. Á sama tíma er framboð á díammoníumfosfati meira en 2021% umfram magn fyrstu átta mánuði ársins 8.
Þrátt fyrir samdrátt í útflutningi ætlar ríkisstjórnin að taka upp útflutningsgjöld á áburði frá og með 1. janúar. Líklegast munu þau verða tekin upp af Rússlandi einhliða og í sex mánuði, þar sem til lengri tíma er nauðsynlegt að samræma við aðra meðlimi Evrasíu. Efnahagsbandalagið (EAEU).
Í október tilkynnti Anton Siluanov fjármálaráðherra að útflutningsgjöld yrðu lögð á ef heimsmarkaðsverð á fosfór- og köfnunarefnisáburði fer yfir 500 dollara á tonnið og á kalíáburði - 400 dollara á tonnið. Og í nóvember sagði iðnaðar- og viðskiptaráðherra Denis Manturov að útflutningsgjöld á allar tegundir áburðar yrðu 23.5% ef heimsmarkaðsverð fer yfir 450 dollara á tonnið og drögin að ályktun hafa þegar verið undirbúin.
Tollar verða greiddir af öllum framleiðendum
Samkvæmt Phosagro hélst meðalverð á jarðefnaáburði á þriðja ársfjórðungi 2022 hærra en verð á sama tímabili árið 2021. Meðalverð á þvagefni í höfnum Eystrasaltsins var 538 dollarar á tonn á móti 442 dollara í fyrra. fyrir ammófos (ammóníumfosfat, köfnunarefnis-fosfór áburður, inniheldur 10-12% köfnunarefni og 44-52% fosfór) — $777 á tonn á sama grunni á móti $695, fyrir kalíumklóríð (kalíumáburður sem inniheldur 58-60% kalíumoxíð) - $694 á móti $277.
„Verð á áburði sem inniheldur fosfór og kalí lækkaði smám saman vegna þess að það var of hátt í samanburði við verð á landbúnaðarvörum,“ segir í skýrslu fyrirtækisins. „Verð á köfnunarefnisáburði, þar á meðal þvagefni, fylgdi að mestu leyti hækkun, meðal annars vegna áframhaldandi hás orkuverðs, og vegna merkjanlegrar lækkunar á framleiðslu á þessum áburði, sérstaklega í Evrópu.
Á núverandi verði er líklegt að tollurinn verði lagður á allar tegundir áburðar, segir Dmitry Puchkarev, sérfræðingur á hlutabréfamarkaði BCS World of Investments.
„Nú er smásöluverð fyrir kalíumklóríð í Evrópu og Bandaríkjunum um $850-855 á tonn, fyrir þvagefni — $820-825, díammoníumfosfat (nitur-fosfór áburður með 18% köfnunarefni og 46% fosfór) - $820-830 á tonn. Í samanburði við verð vor-sumars 2022, þegar þau náðu hámarki til margra ára, er verð að lækka,“ segir óháður sérfræðingur Leonid Khazanov. „Verðið hefur hins vegar ekki enn náð því stigi sem var í nóvember 2021, þó að kostnaður við þvagefni sé að nálgast vísbendingar þess tímabils. Útflutningsverð í rússneskum höfnum er greinilega lægra en smásöluverð á Vesturlöndum, þar sem ekki er innifalið flutningskostnaður og framlegð kaupmanna sem eru á milli framleiðenda og neytenda.
„Lækkunarverðið upp á $450 á tonn er ekki hægt að kalla of hátt,“ segir Alexey Kalachev, sérfræðingur hjá Finam. „Líklegast var það afleiðing samninga og málamiðlana. Samkvæmt Kalachev, þótt áburðarverð hafi lækkað um 20-30% frá hámarksgildum vorsins, er það enn hátt - það var aðeins hærra haustið 2021 og áður var verðið oftast áberandi lægra.
Á undanförnum áratugum hækkaði áburðarverð yfir $450 á tonn aðeins á árunum 2007-2008 og 2010-2012, segir Kalachev. Þannig segir hann, að tollurinn umfram niðurskurðarverðið, samkvæmt áætlun ríkisstjórnarinnar, muni draga til baka á fjárlögum „vindfall“ áburðarframleiðenda frá farsælli samruna. Lækkunarverðið mun verja framleiðendur gegn of mikilli ríkisfjármálabyrði ef markaðsaðstæður breytast og verð lækka í meðallag fyrri ára.
Tap framleiðenda eftir upptöku útflutningsgjalda mun ekki aðeins ráðast af verði, heldur einnig af hlutdeild útflutnings í tekjum þeirra, segir Kalachev. Nú gefa fyrirtækin ekki upp landafræði sölunnar. Á árum áður skilaði útflutningur Phosagro um 70% af tekjum. Ef 23.5% tollur er lagður á verð yfir 450 dollara á tonn, þá mun tollurinn kosta fyrirtækið um 6% af tekjum á meðan núverandi verð er haldið, að sögn sérfræðingsins.
Iðnaðar- og viðskiptaráðuneytið skrifar ekki verðið á hvaða grunni verður tekið sem viðmið, vegna þess að verð á mismunandi grunni er mjög mismunandi, segir Oksana Lukicheva, sérfræðingur á hrávörumörkuðum hjá Otkritie Investments. Allir framleiðendur þurfa að borga tolla, en fyrst af öllu þeir sem hafa haldið útflutningi miklum - Phosagro, Akron, Eurochem. Uralchem, aðalframleiðandi kalíáburðar, mun borga minna vegna þess að útflutningur þess hefur minnkað.
Tollar, samkvæmt Lukicheva, geta dregið úr tekjum útflytjenda, en hafa ekki áhrif á útflutning. „Tollhlutfallið 23.5% er alveg ásættanlegt við núverandi háa áburðarverð,“ telur sérfræðingur. „Útflutningur gæti haldist á sama stigi í fyrra eða jafnvel vaxið ef létt er á refsiaðgerðum.
Innleiðing tollsins gæti leitt til samdráttar í útflutningi frá Rússlandi ef verð á steinefnaáburði á heimsmarkaði heldur áfram að lækka, telur Khazanov. Með slíkri þróun atburða, heldur sérfræðingurinn fram, muni arðsemi framleiðenda minnka, sem neyðist til að draga úr birgðum og endurskoða fjárfestingaráætlanir. „Þetta mun hins vegar eftir nokkurn tíma leiða til hækkunar á áburði á erlendri grundu vegna skorts á heimsmarkaði eins og var vorið sumarið 2022 og innlend efnafyrirtæki, sem tapað hafa í tonnum, munu geta náð í peningum,“ telur Khazanov.
Kvótar munu ekki takmarka útflutning
Tollur eru ekki eina leiðin til að stjórna framboði á rússneskum áburði erlendis. Ríkisstjórnin hefur ákveðið að framlengja kvóta til útflutnings áburðar frá 1. janúar til 31. maí 2023. Samsvarandi drög að ályktun eru birt á vefsíðu drögum að lögfestingum. Þar er magn kvóta til útflutnings utan EAEU ákveðið 7,013 milljónir tonna fyrir köfnunarefnisáburð og 4,907 milljónir tonna fyrir flókinn áburð.
Þetta er minna en það var. Frá 1. júlí til 31. desember 2022 eru kvótar fyrir köfnunarefnisáburð í gildi - 8.3 milljónir tonna, fyrir flókna sem innihalda tvö eða þrjú næringarefni (köfnunarefni, fosfór og kalíum) - 5.9 milljónir tonna. Iðnaðar- og viðskiptaráðuneytið tilkynnti 21. nóvember að þegar hefði verið ákveðið að auka nýja kvóta fyrir útflutning á tilteknum tegundum köfnunarefnisáburðar: kvóti útflutningsverð á þvagefni hækkar um 400,000 tonn, ammóníumnítrat — um 200,000 tonn, þvagefni og ammoníak blöndu um 150,000 tonn. Samsvarandi bókun var undirrituð af Andrei Belousov, fyrsta varaforsætisráðherra. En jafnvel eftir aukningu á þessum kvóta um 0.75 milljónir tonna í 7.763 milljónir tonna reynist hann vera minni en núverandi kvóti fyrir útflutning á köfnunarefnisáburði upp á 8.3 milljónir tonna.
Stærð kvóta er reiknuð út frá framleiðslumagni, birgðum til rússneskra bænda og iðnaðarfyrirtækja, samkvæmt skýringu sem Forbes fékk frá iðnaðar- og viðskiptaráðuneytinu. Samkvæmt bréfinu er uppfærð útgáfa skjalsins sem samþykkt var af landbúnaðarráðuneyti Rússlands og samþykkt af iðnaðar- og viðskiptaráðuneyti Rússlands kveðið á um afhendingu til rússneskra bænda í janúar-maí 2023 um 10% umfram það sama. tímabilið í fyrra sem hafði áhrif til að draga úr heildarútflutningi kvóta.
Minni kvótamagn miðað við fyrri kvótatímabil stafar fyrst og fremst af tímasetningunni, segir í skýringunni. Áður voru kvótar teknir upp í sex mánuði — frá 1. desember 2021 til 31. maí 2022 og frá 1. júlí 2022 til 31. desember 2022. Tímabilið sem verkefnisályktunin leggur til nær aðeins yfir fimm mánuði — frá 1. janúar til 31. maí. 2023. „Endanlegt magn kvóta verður ákveðið við samhæfingu ályktunardröganna með áhugasömum alríkisframkvæmdayfirvöldum og samþykkt á fundi undirnefndar um tolla- og ótollareglugerð, verndarráðstafanir í utanríkisviðskiptum ríkisstjórnarnefndarinnar. til efnahagsþróunar og samþættingar,“ skrifar iðnaðar- og viðskiptaráðuneytið.
„Almennt voru útflutningskvótar teknir upp að upphæð aðeins minna en meðalútflutningsmagn fyrri tímabila,“ segir Alexey Kalachev, sérfræðingur hjá Finam. „Þeir vernda innlenda markaðinn fyrir vexti útflutningsmagns, en þeir draga nánast ekki úr raunverulegum útflutningi fyrirtækja.
Stofnun kvóta mun aðeins festa hlutfallið milli sölu steinefnaáburðar á heimamarkaði í Rússlandi og erlendis, ef nauðsyn krefur, þá er hægt að stækka þá, eins og það var þegar á þessu ári, segir Khazanov. „Í öllum tilvikum mun rússneski markaðurinn áfram vera lykillinn fyrir framleiðendur okkar, sem árið 2023 gæti aukið getu sína vegna áframhaldandi ríkisstuðnings við landbúnað,“ segir sérfræðingurinn.
Samkvæmt rússnesku samtökum áburðarframleiðenda, frá og með 16. nóvember 2022, veittu rússneskir framleiðendur steinefnaáburðar 108% af fyrirhugaðri eftirspurn rússneskra landbúnaðarframleiðenda, sem á þessu ári var metin á 4.85 milljónir tonna.
Heimild: https://www.forbes.ru